Госдума обсуждает изменения в законе об особо охраняемых природных территориях
В Государственной Думе России на подходе рассмотрение закона о внесении поправок в Федеральный закон Об особо охраняемых природных территориях, который обозначен под номером 1096223-8.
Документ предполагает введение новых правил по изменению границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Это делается в целях обеспечения обороны и безопасности, а также для размещения объектов федерального и регионального значения, которые могут существенно повлиять на социально-экономическое развитие целых регионов или страны в целом.
Условия для размещения объектов
Проект закона предусмотрит, что размещение объектов на ООПТ станет возможным лишь в исключительных случаях и только по решению специализированных комиссий, создаваемых как на федеральном, так и на региональном уровне.
Тем не менее, документ не предоставляет ясных критериев для определения объектов, которые могут серьезно повлиять на социально-экономическое развитие, а также условий их размещения на охраняемых природных территориях. Глава ТПП РФ Сергей Катырин отметил необходимость улучшения этого пункта перед вторым чтением, указав на возможность составления открытого перечня.
Изменения и финансовые аспекты
Палата настоятельно рекомендует уточнить состав комиссий, включая в них экспертов по охране окружающей среды и сохранению биологического разнообразия, а также руководство ООПТ.
Одним из интересных аспектов предлагаемых изменений является возможность корректировки границ ООПТ в случае утраты ими природоохранного значения вследствие чрезвычайных ситуаций. Однако эта утрата может произойти не только по природным причинам, но и из-за техногенных влияний. Акцентируется необходимость разработки четкого порядка для выявления таких участков, чтобы их можно было включать в хозяйственный оборот.
На размещение объектов в ООПТ будет введен ежегодный сбор и арендная плата, которые будут предназначены для обеспечения функционирования охраняемых территорий. Катырин подчеркнул, что это расширит перечень неналоговых платежей и создаст дополнительную финансовую нагрузку на предпринимателей, работающих на таких территориях. На данный момент размер этой нагрузки остается неопределенным и будет установлен на федеральном или региональном уровне.