8 июля депутаты Государственной Думы России приняли законопроект, который вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Эти поправки касаются административного наказания за создание препятствий действиям должностных лиц контрольных ведомств при проведении надзорных мероприятий. Однако предлагаемые ранее меры по увеличению штрафов были исключены из финальной версии документа.
Содержание законопроекта и мотивация изменений
Законопроект № 736449-8 был внесён в Госдуму в октябре 2024 года и на протяжении процесса обсуждения претерпел значительные изменения. Изначально его авторы стремились не только унифицировать термины, используемые в нормативных актах, но и повысить штрафы за уклонение от проверок, указывая на то, что для проверяемых проще заплатить, чем понести ответственность за выявленные нарушения.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что уклонение от проверок становится всё более распространённой практикой, особенно в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Это, в свою очередь, ущемляет права граждан и ведёт к ухудшению качества предоставляемых услуг.
Итоговые изменения и новые термины
Тем не менее, изменения, касающиеся ужесточения санкций, не были поддержаны. Во втором чтении поправок по увеличению штрафов не оказалось в текстах законопроекта. По информации Правительства РФ, для этого требовалось дополнительное обоснование размеров административных штрафов. В результате термин "проверки" в ст. 19.4.1 КоАП будет заменён на "контрольные (надзорные) мероприятия", что уточняет подход к классификации действий.
Разновидности контрольных мероприятий
Классификация видов контрольных и надзорных мероприятий была прописана в статье 56 № 248-ФЗ. Они включают в себя следующие виды: инспекционные визиты, документарные проверки, наблюдение и выездные обследования. Эти детали помогут лучше понимать, как будет осуществляться контроль за соблюдением законодательства в различных сферах.
